النيابية > 2009 > نصوص قانونية > مراسيم و تعاميم > مذكرة رقـم 1/22: كيفية التدقيق في استمارة بطاقة الهوية والآلية المعتمدة

مذكرة رقـم 1/22: كيفية التدقيق في استمارة بطاقة الهوية والآلية المعتمدة

في إطار التحضير للعملية الانتخابية والتي أعلن على أثرها بعض التدابير الخاصة بوجوب حصول المواطنين على بطاقة الهوية تمكيناً لهم من ممارسة حقهم الانتخابي وذلك في ضوء ما نص عليه قانون الانتخابات النيابية حول إلزامية اعتماد بطاقة الهوية في عملية الاقتراع ،

نلفت بداية إلى ان المهمة موضوع هذه المذكرة تنحصر فقط بمعالجة الاستمارات العائدة لأشخاص هم من مواليد 30 آذار 1988 وما قبل وليس بأية استمارات أخرى ، وان الاستمارات موضوع هذه المهمة تنحصر فقط بطلب : جديد ( أي طلب هوية للمرة الأولى ) . 

ونطلب من المعنيين في تلك المراكز ، في مجال تنفيذ المهمة المشار إليها ، التقيد بالتعليمات التالية :

أولاً: التأكد من حضور طالب بطاقة الهوية شخصياً والتأكد من مطابقة الصورة على شخصيته .

ثانياً: إملاء الحقول التي تتضمنها الاستمارة على النحو التالي :

الحقل الأول : يحتوي على مربعين :

  • المربع الأول :  الطلب الأول : أي طلب هوية للمرة الأولى .
  • المربع الثاني:  تجديد : أي طلب تجديد هوية أو استبدالها أو تصحيحها . ( لا تعلق لهذا المربع بمهمة المراكز ) .

يتوجب على المنظم وضع :

  • علامة × في المربع الأول ، ما دام الطلب يتعلق بالحصول على بطاقة هوية للمرة الأولى .
  • ( أما بالنسبة للمربع الثاني ، وما دام المربع المذكور يتعلق بتجديد بطاقة هوية أو استبدالها أو تصحيحها فإنه لا تعلق لهذا المربع بمهمة المراكز وعلى هذا الأساس يقتضي أن يترك خالياً ) .

الحقل الثاني: يحتوي على مربعات مخصصة حصراً لحالة التجديد ولا تعلق لهذا الحقل بمهمة المراكز وعلى هذا الأساس يقتضي أن يترك خالياً .
          
الحقل الثالث: يحتوي على خانة مخصصة لقضاء محلة القيد :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بإسم القضاء الذي تتبع له محلة قيد صاحب الاستمارة .

الحقل الرابع: يحتوي على خانة مخصصة للمحلة أو القرية :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بإسم المحلة أو القرية حيث يكون قيد صاحب الاستمارة في سجل مقيمي هذه المحلة أو القرية .

الحقل الخامس: يحتوي على خانة مخصصة لقلم النفوس :

  •  يتوجب إملاء هذه الخانة بإسم قلم النفوس الذي تتبع له محلة قيد صاحب الاستمارة .

الحقل السادس: يحتوي على خانة مخصصة لرقم السجل :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة برقم قيد صاحب الإستمارة في سجل المقيمين .  

الحقل السابع: يحتوي على خانة مخصصة للمذهب :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بمذهب صاحب الإستمارة ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل الثامن: يحتوي على خانة مخصصة للإسم :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بإسم صاحب الإستمارة فقط ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين )   .

الحقل التاسع: يحتوي على خانة مخصصة لشهرة صاحب الإستمارة :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بشهرة صاحب الإستمارة ( وفقاً لورودها في سجل المقيمين ) . 

الحقل العاشر: يحتوي على خانة مخصصة لإسم الأب :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بإسم أب صاحب الإستمارة ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل الحادي عشر: يحتوي على خانة مخصصة لإسم الأم :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بإسم أم صاحب الإستمارة فقط  ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل الثاني عشر: يحتوي على خانة مخصصة لشهرة الأم :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بشهرة أم صاحب الإستمارة ( وفقاً لورودها في سجل المقيمين ) .

الحقل الثالث عشر: يحتوي على خانة مخصصة لمحل الولادة :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بمحل ولادة صاحب الإستمارة ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل الرابع عشر: يحتوي على خانة مخصصة لتاريخ الولادة :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بتاريخ ولادة صاحب الإستمارة ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين )  .

الحقل الخامس عشر: يحتوي على خانة مخصصة للجنس :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بجنس صاحب الإستمارة ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل السادس عشر: يحتوي على خانة مخصصة للوضع العائلي :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بالوضع العائلي لصاحب الإستمارة ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل السابع عشر: يحتوي على خانة مخصصة لإسم الزوج :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بإسم الزوج أو الزوجة بحسب مقتضى الحال ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل الثامن عشر: يحتوي على خانة مخصصة لشهرة الزوج :

  • يتوجب إملاء هذه الخانة بشهرة الزوج أو الزوجة بحسب مقتضى الحال ( وفقاً لوروده في سجل المقيمين ) .

الحقل التاسع عشر: يحتوي على خانة مخصصة لتحديد ما إذا كان صاحب الإستمارة لبنانياً منذ أكثر من عشر سنوات أم لا ، ويوجد في هذه الخانة مربعان يقتضي املاء كل منهما وفقاً لما يلي :

  • توضع علامة × في المربع الأيمن إذا كان صاحب الإستمارة لبنانياً منذ أكثر من عشر سنوات .
  • توضع علامة × في المربع الأيسر إذا لم يكن صاحب الإستمارة لبنانياً منذ أكثر من عشر سنوات .

الحقل العشرون: يحتوي على خانة مخصصة لكيفية تسجيل القيد وتعديلاته مع أحد عشر مربعاً مخصصاً لتدوين المعلومات المناسبة وفقاً لما يلي :

  • توضع علامة × في مربع " إحصاء 1932 "      : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً بإحصاء عام 1932 .
  • توضع علامة × في مربع " ولادة "                : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً بموجب واقعة ولادة . 
  •  توضع علامة × في مربع " مرسوم "              : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً بموجب مرسوم تجنس .  
  • توضع علامة × في مربع " بيان اختيار "          : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً بموجب بيان اختيار .
  • توضع علامة × في مربع " حكم قضائي "         : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً أو مصححاً بموجب حكم قضائي .
  •  توضع علامة × في مربع " قرار قنصلي "         : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً أو مصححاً بموجب قرار قنصلي .   
  •  توضع علامة × في مربع " قيد مجدد "            : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً بموجب قرار قيد مجدد .
  • المربع الثامن                         : يترك فارغاً 
  •  توضع علامة × في مربع " تبديل مكان "          : في حال كان قيد صاحب الإستمارة مدرجاً بموجب واقعة تبديل مكان . 
  •  توضع علامة × في مربع " بالزواج ( للزوجة ) " : في حال كان قيد صاحبة الإستمارة مدرجاً بموجب واقعة زواج . 
  •  المربع الحادي عشر       : يترك فارغاً .

الحقل الحادي والعشرون:  يحتوي على خانة مخصصة لـ : عنوان السكن الحالي – القضاء – القرية / المدينة – المنطقة / المحلة – الحي – الشارع – البناية – الطابق – رقم الهاتف . 
- يتوجب إملاء هذه الخانة بعنوان السكن الحالي في خانة " عنوان السكن الحالي " بالتدريج وفقاً للترتيب المطلوب في الإستمارة .

ملاحظة: يقتضي تحديد عنوان السكن الفعلي في حال كان السكن خارج نطاق محلة قيد صاحب الإستمارة وذلك بصورة واضحة ودقيقة ، وتعتبر المعلومات المطلوب بيانها في هذه الخانة بمثابة تصريح يتحمل صاحب الإستمارة ومنظم الإستمارة وشاهداها المسؤولية الناجمة عن كل خلل في التصريح .
 
أما بالنسبة لرقم الهاتف ، فيقتضي بيان رقم هاتف محلة السكن الفعلي أو رقم الهاتف المحمول ضماناً لإمكانية الإتصال . 
 
الحقل الثاني والعشرون: يحتوي على خانة مخصصة للصورة : 

  •  يتوجب وضع صورة المستدعي في الحقل المسمى " الصورة "  .

ملاحظة: تراعى الشروط والمواصفات المفروضة لشكل الصورة وقياسها

(أي قياس 3,5 × 4,5 سم والخلفية بيضاء ) .  

الحقل الثالث والعشرون: يحتوي على خانة مخصصة لاسم وتوقيع وختم مأمور النفوس : يترك فارغاً .

الحقل الرابع والعشرون: يحتوي على خانة مخصصة لاسم وتوقيع المختار : 
- يتوجب كتابة اسم وتوقيع المختار وختمه في الحقل المخصص لمصادقة المختار على صحة المعلومات الواردة في الاستمارة .

ملاحظة: يقتضي على المختار أن يتأكد من صحة المعلومات الواردة في الاستمارة قبل شروعه بمهمته وأن يتأكد على وجه الخصوص من شخصية صاحب الاستمارة ومن صحة بصماته ومن صحة عنوان سكنه الفعلي ومن صحة توقيع شاهدي الاستمارة ومن توفر المستندات الثبوتية المطلوبة لكل استمارة قبل القيام بالمصادقة اللازمة .

الحقل الخامس والعشرون: يحتوي على خانة مخصصة لتوقيع صاحب العلاقة :
- يتوجب كتابة اسم وتوقيع صاحب العلاقة في حقل " توقيع صاحب العلاقة " .

ملاحظة: يقتضي اتمام هذه المهمة أمام المختار وأمام موظف الأحوال الشخصية وضابط قوى الأمن الداخلي أو نائبه وبحضور شاهدي الاستمارة .

الحقل السادس والعشرون والسابع والعشرون:  شاهد 1 – شاهد 2 : يحتوي على خانتين مخصصتين لشاهدي الاستمارة :  

  •  يتوجب كتابة اسم وتوقيع كل من الشاهدين الأول والثاني تباعاً كل في الخانة المخصصة له .

ملاحظة: يقتضي إتمام هذه المهمة ( توقيع الشاهدين ) امام المختار وأمام موظف الأحوال الشخصية وضابط قوى الأمن الداخلي أو نائبه وبحضور صاحب الاستمارة .

الحقل الثامن والعشرون: يحتوي على خانة مخصصة لبصمات اليد اليمنى :

  •  يتوجب أخذ بصمات أصابع اليد اليمنى في النوافذ التي تحدد كل منها بصمة الاصبع الواجب أخذها في كل نافذة ، تبعاً لما هو مبين في مصور اليد الظاهر في كل نافذة .

الحقل التاسع والعشرون: يحتوي على خانة مخصصة لبصمات اليد اليسرى : 

  • يتوجب أخذ بصمات أصابع اليد اليسرى في النوافذ التي تحدد كل منها بصمة الاصبع الواجب أخذها في كل نافذة ، تبعاً لما هو مبين في مصور اليد الظاهر في كل نافذة .

ثالثاً: يقوم المركز بتسجيل طلب الهوية ( الاستمارة ) في السجل المخصص لهذه الغاية ثم يسلم طالب الهوية الايصال اللازم إشعاراً بالاستلام بعد تسجيل رقم الجدول عليه وتاريخ تقديم الطلب وتوقيع وختم الموظف المنتدب من المديرية العامة للأحوال الشخصية .

رابعاًً:  يقوم المركز بالتدقيق اللازم في الاستمارات ويعمل على فرزها كل على حدة وذلك تبعاً  للتالي : 

بحسب نوعها : طلب هوية للمرة الأولى .
بحسب محلة قيد أصحابها : أي بحسب عائديتها لكل قلم نفوس .

ملاحظة: بعد فرز الاستمارات على النحو المبين أعلاه ،  يقوم بتنظيم جدول على ثلاثة نسخ (نسخة لقلم النفوس ونسخة لمشغل بطاقة الهوية ونسخة للحفظ ) قبل وضعها بظروف مختومة وموقعة من قبل رئيس كل مركز .

خامساًً:  يقوم المركز بإرسال الظروف التي تحتوي الاستمارات المشار إليها إلى أقلام النفوس المختصة وذلك صباح اليوم التالي لورودها ،  ويتم تسليم الظروف إلى أقلام النفوس المختصة مقابل توقيع رؤساء أقلام النفوس على نسخة من الجدول المحرر على الثلاثة نسخ المشار إليها ليصار إلى إعادته إلى رئيس المركز إشعاراً بالوصول بحيث يتم حفظه في إضبارات مخصصة لهذه الغاية لدى كل مركز .

سادساً: يقوم قلم النفوس بالمطابقة اللازمة للاستمارات الواردة إليه ويودعها مشغل الهوية صباح اليوم التالي لورودها إليه .

سابعاً: فور استلامه البطاقات المنجزة يقوم قلم النفوس بفرزها بحسب القرى والبلدات والأحياء الخاصة بها ليباشر بتسليمها إلى ذوي الشأن أو من يمثلهم قانوناً وفقاً للأصول والتدابير المعمول بها .

ملاحظة: 
في كل ما يتعلق بدقائق قيام المراكز بمهامها المشار اليها في هذه المذكرة يقتضي مراجعة المديرية العامة للأحوال الشخصية .
بـيروت في 12/12/2008

                                                                     وزير الداخلية والبلديات
                                                                            زيــاد بــارود

تبلغ إلى:

  • المديرية العامة لقوى الأمن الداخلي / لتكليف المراكز المعنية                  التقيد بمضمون هذه المذكرة .
  • المديرية العامة للأحوال الشخصية / للتقيد بمضمون هذه المذكرة 
                                               والتعميم على من يلزم .
  • المحافظين والقائمقامين / لمراقبة حسن التنفيذ .
  • إدارة التفتيش المركزي / آملاً مراقبة حسن التنفيذ .
  • وزارة الداخلية والبلديات / المديرية الادارية المشتركة
  • المحفوظات .